陈凯之别的没有，银子倒还真不少，当然，这并非是常态，这一次是要稳定人心，却也不能总是这般掏私房钱。

陈一寿不由道：“就怕此例一开，朝廷……”

陈凯之颔首，他知道陈一寿的心思，今年减了，明年还减不减呢，百姓们习惯了减免，未必是好事。

陈凯之便笑了笑道：“朝廷的用度之中，我倒是看过，其中最大的花销，便在养兵，每年赋税之中，纹银有近千万两，养兵之用，便没了四百万两之多，而粮食是四千三百万担，其中军中的耗费，便高达一千七百余担，是不是？就这，还没有囊括府兵的开销，府兵是各府自己养的，若是再加上他们，就更加难以计数了，而今，大陈有兵马八十万，府兵亦有百万之数，如此多的兵马，战力却并不高，因此本宫有意，裁撤一部分军马。”

裁军。

所有人都一呆。

这可不是开玩笑的事啊，现在各方不宁，何况关中也没有臣服，这个时候裁军，岂不是正好使贼人趁虚而入。

而对陈凯之而言，裁军显然势在必行，大陈的军马看似是极多，足足近两百万之众，可事实上，里头充斥着大量的老弱病残，而许多人，本可以充作劳动力，何况，这时代，当兵本就是被人鄙视的事，在人眼里，只有罪犯才会被充军，既然如此，不如马放南山，让他们各自回乡。

而留下的人，大多年龄和体力都还不错，将其打造为职业的军队，则更为合适。

陈凯之深知兵贵精不贵多的道理，只有精锐的兵才有用，像那些老弱病残，留在军中，只会拖垮整个队伍，因此他心里有明确的想法，因此他随即又开口道。

“所有遣散的官兵，都要发一些钱粮，好教他们路上吃用，也可补贴一些家用，想回乡的，就回乡去，不想回乡的，或是家中无处落脚的，便迁徙他们前去济北，或是充作工徒，或是分发田地，令其屯田。”

“其余的兵马，各部抽调年龄合适的入京，统一操练，操练一年之后，再令其回到本部，本部再调军马至京师，如此轮替。往后招募的新兵，亦循此理。”他看了兵部尚书一眼，含笑着说道：“卿家可姓周。”

“是，臣姓周。”周尚书道。

陈凯之便轻轻颔首。

“从今日起，你带着属官，暂且搁下手头所有的事，先去勇士营之中待一个月，将这勇士营操练、补给以及军制等事，先摸清楚，之后，再与勇士营的武都督一起参详出一份新军制的章程来，而今，是百废待举，凡事，都不可因循守旧，户政要改，军政要改，民政也要改，可要改，也不能操之过急，卿等而今身居高位，自该一切都以精兵养民为重，此事若是做的好了，我大陈，便可无往而不利了。”

今日，陈凯之算是确定了一下未来的方针。

军政肯定是要改的，而且勇士营以及济北那儿，也为接下来的改变提供了一个方向，甚至还提供了条件，激进的改革并不足取，所以才需要谨慎，可谨慎不代表继续这样糊涂的过日子。

要改就得解决钱粮，钱粮从哪里来，暂时可以从济北拿出一点银子来，先勉力支持着，军民百姓，接下来都需安抚，暂时，也不必因为改革，而触动人的利益。

这周尚书倒是一点脾气都没有，让自己去勇士营里呆一个月，想来殿下是想让他见识一下勇士营的运作，这等于是说，将来军政的事，还需劳烦他，虽然陈凯之这是破天荒的决定，他倒是欣然接受：“臣遵旨。”

陈凯之见众人都没异议，便又看环视了众人一眼，呵呵一笑：“还有，朕和皇弟商议过，这禅让之礼，选在吉日开始吧，皇弟退位之后，本宫敕他为吴王，禅让之后，令其至勇士营操练，从一小卒做起。”

陈凯之说着，眯着眼眸，厉声道：“不只是本宫这皇弟，天下宗室，无不以入勇士营为荣，往后无论是皇子或是王子，到了年龄，都该入勇士营操练，我大陈的宗室，不该混吃等死，也不该平白享受民脂民膏，要入军中，且不得得到优待，若是有一日，战死了，朝廷自有优待，可本宫希望都活下来，建功立业，捍卫我大陈社稷。”

陈凯之站起，大袖一挥，便徐徐说道：“想想看，一个杨氏，竟可祸国如此，可宗室数十万，竟是对她无计可施，这是什么缘故？归根到底，并非是她智谋如何过人，而是因为她看穿了，大陈的宗室，大多养尊处优，因此才敢如此肆无忌惮。既如此，那就从军，去立功，去立业。”

众人大吃一惊。

陈凯之这个决定，倒是有些过了。